تجاوز عقبات معالجة التأشيرات في التوظيف العالمي

العثور على عمال جيدين في الخارج هو نصف المهمة فقط. أما النصف الآخر فهو الحصول على الموافقة على تأشيراتهم وتصاريح عملهم قبل تاريخ البدء. يوضح هذا الدليل الأماكن التي تتعطل فيها ملفات التأشيرات ويقدم لك خطة بسيطة: جدول زمني لكل دولة، ومراجعة للملفات قبل التقديم، وطريقة لتتبع تواريخ الانتهاء، وأسئلة تطرحها على وكالتك أو مستشارك.

لماذا تتعطل ملفات التأشيرات

تبدأ معظم التأخيرات من جانب صاحب العمل، وليس في السفارة. فإما أن تكون هناك وثيقة مفقودة، أو اسم مكتوب بطريقتين مختلفتين، أو أن شهادة طبية تنتهي صلاحيتها أثناء انتظار الملف، أو يتم حجز موعد في وقت متأخر جداً. كل مشكلة من هذه قد تؤدي إلى إعادة الملف وتضيف أسابيع من التأخير.

السبب الثاني هو افتراض أن كل دولة تعمل بنفس الطريقة. فداخل الاتحاد الأوروبي، على سبيل المثال، إذا جاء عامل من دولة لا تربطها اتفاقية خاصة مع الاتحاد الأوروبي، فإن حقه في العمل يعتمد على القوانين الوطنية للدولة التي يتوجه إليها.¹ لذا فإن قائمة التحقق التي نجحت في دولة ما قد تفشل في الدولة التالية.

السبب الثالث هو عدم معرفة متى يبدأ الوقت الرسمي. بموجب توجيه تصريح العمل الموحد للاتحاد الأوروبي، يجب على السلطة اتخاذ قرار في غضون 90 يوماً، ولكن يتم احتساب الـ 90 يوماً من تاريخ تقديم طلب كامل.² وفي الحالات المعقدة، يمكن للسلطة أن تأخذ 30 يوماً إضافية.² الملف غير الكامل لا يبدأ ذلك الوقت لصالحك.

وتقدم المملكة المتحدة صورة مشابهة. بالنسبة لتأشيرة العمال المهرة التي يتم التقدم لها من خارج المملكة المتحدة، عادة ما يصدر القرار في غضون 3 أسابيع، ولكن فقط بعد أن يقدم العامل طلبه عبر الإنترنت، ويثبت هويته، ويقدم وثائقه.³ وقد يستغرق الأمر وقتاً أطول إذا احتاجت الوثائق إلى فحص أو إذا كان على العامل حضور مقابلة.³

الخطوة 1: رسم الجدول الزمني لكل دولة قبل تقديم العروض

قبل أن تعد بتاريخ بدء العمل، تعرف على كيفية سير العملية في دولة المقصد، من خلال الموقع الرسمي للهجرة أو مستشار مرخص. بالنسبة لكل دولة، دوّن ما يلي:

• من يقدم الطلب. بموجب توجيه تصريح العمل الموحد للاتحاد الأوروبي، تقرر كل دولة عضو ما إذا كان العامل، أو صاحب العمل، أو أياً منهما هو من يقدم الطلب.²
• متى يمكنك التقديم. في المملكة المتحدة، يمكن للعامل التقدم بطلب للحصول على تأشيرة عامل ماهر قبل 3 أشهر من تاريخ البدء الموضح في شهادة الرعاية الخاصة به.⁴
• وقت اتخاذ القرار المعتاد، بالإضافة إلى هامش أمان.
• ما إذا كان العامل يحتاج إلى موعد. يجب على بعض المتقدمين في المملكة المتحدة تقديم بصمات الأصابع وصورة في مركز طلب التأشيرة، وقد يكون أقرب مركز في دولة أخرى.³
• الفحوصات الطبية المطلوبة، وأين يجب إجراؤها، ومدة صلاحية النتائج.
• الوثائق التي تحتاج إلى ترجمة أو تصديق رسمي.

ثم خطط بشكل عكسي من تاريخ البدء: العقد، الوثائق، الفحص الطبي، التقديم، الموعد، القرار، الرحلة. إذا كانت الخطة لا تتناسب، قم بتغيير تاريخ البدء الآن، قبل أن يستقيل العامل من وظيفته الحالية.

الخطوة 2: فحص كل ملف قبل تقديمه

الفحص القصير قبل التقديم يوفر أكبر قدر من الوقت. اطلب من شخص ثانٍ، غير الذي قام بإعداد الملف، مراجعته مقابل نفس القائمة في كل مرة:

1. جواز السفر صالح لفترة كافية. تحقق من قاعدة دولة المقصد.
2. الأسماء وتواريخ الميلاد وأرقام جوازات السفر متطابقة في كل وثيقة، حرفاً بحرف.
3. المسمى الوظيفي والراتب وتاريخ البدء متطابقة في العقد وعرض العمل والطلب.
4. كل وثيقة بلغة أجنبية تحتوي على الترجمة التي تطلبها السلطة.
5. الوثائق التي تحتاج إلى تصديق رسمي حاصلة عليه.
6. النتائج الطبية وشهادات الشرطة لا تزال صالحة في تاريخ القرار المتوقع، وليس فقط في يوم التقديم.
7. الصور تتبع قواعد الحجم والخلفية الرسمية.
8. العامل وقع على كل ما يحتاج إلى توقيع.

التصديق الرسمي سبب شائع للتأخير. لقد وقعت العديد من الدول على اتفاقية لاهاي لأبوستيل (التصديق). وهي تحل محل عملية التصديق التي غالباً ما تكون طويلة ومكلفة بشهادة واحدة، تسمى أبوستيل، صادرة في الدولة التي تأتي منها الوثيقة.⁵ وتضم الاتفاقية 130 طرفاً متعاقداً.⁵ شهادة أبوستيل الإلكترونية صالحة تماماً مثل الورقية.⁵ إذا لم تكن أي من الدولتين طرفاً، فتوقع اتباع مسار التصديق القديم وتأكد من الخطوات مع السفارة.

إذا وجد الفحص مشكلة، قم بإصلاحها قبل التقديم. الملف الضعيف الذي يتم إرساله "للدخول في قائمة الانتظار" يكلف عادةً وقتاً أكثر مما يوفر.

الخطوة 3: تنظيم الفحوصات الطبية والمواعيد وتواريخ الانتهاء

تتنتهي صلاحية العديد من وثائق التأشيرة، وإذا انتهت صلاحيتها أثناء انتظار الملف، يجب على العامل إعادتها. مثال واحد: في المملكة المتحدة، يحتاج الأشخاص القادمون لمدة 6 أشهر أو أكثر والذين عاشوا مؤخراً في دول مدرجة معينة إلى إجراء فحص السل (TB).⁶ إذا كانت نتيجة الفحص سليمة، فإن الشهادة صالحة لمدة 6 أشهر من تاريخ الأشعة السينية.⁶ تضع الدول الأخرى قواعدها الطبية الخاصة وفترات الصلاحية، لذا تحقق من كل منها مع السلطة الرسمية.

للبقاء في وضع التحكم، احتفظ بورقة تتبع واحدة للمجموعة بأكملها. بالنسبة لكل عامل، سجل ما يلي:

• تاريخ انتهاء صلاحية جواز السفر
• تاريخ الفحص الطبي وتاريخ انتهاء صلاحيته
• تاريخ شهادة الشرطة وتاريخ انتهاء صلاحيتها
• تاريخ الموعد ومكانه
• تاريخ تقديم الطلب
• وقت اتخاذ القرار الرسمي والتاريخ الذي تتوقع فيه القرار

رتب الورقة حسب التاريخ التالي الذي سينتهي وراجعه كل أسبوع. في المجموعات الكبيرة، هذا يمنع شهادة واحدة منتهية الصلاحية من تأخير رحلة كاملة.

الترتيب مهم أيضاً. احجز الموعد أولاً إذا كانت الفترات المتاحة محدودة. ثم حدد موعد الفحص الطبي في وقت قريب بما يكفي من الموعد بحيث تظل النتيجة صالحة عند صدور القرار.

الخطوة 4: إبقاء العمال على اطلاع ومحميين أثناء انتظارهم

الانتظار الطويل والصامت يعطي العامل وقتاً للشك في الوظيفة أو قبول عرض آخر. أرسل تحديثاً قصيراً وصادقاً كل أسبوع، حتى عندما لا يتغير شيء. امنح كل عامل شخص اتصال مسمى واحداً. أخبرهم بما هي الخطوة التالية وتقريباً متى يتوقعونها.

المعاملة العادلة خلال هذه الفترة هي أيضاً مسألة تتعلق بالمعايير الدولية. تقول منظمة العمل الدولية (ILO) إن العمال المهاجرين يجب أن يحصلوا على عقد مكتوب بلغة يفهمونها، في الوقت المناسب قبل مغادرتهم بلدهم الأصلي.⁷ كما تقول إنه لا ينبغي تحميل العمال أي رسوم توظيف أو تكاليف ذات صلة.⁷ ولا ينبغي الاحتفاظ بوثائق هوية العمال وعقودهم بعيداً عنهم.⁷ إذا كان لا بد من تسليم جواز السفر لمرحلة التأشيرة، فتأكد من إعادته للعامل بمجرد انتهاء تلك الخطوة.

استخدم وقت الانتظار لمشاركة معلومات واضحة حول الوظيفة، والسكن، والأسبوع الأول.

الخطوة 5: أسئلة تطرحها على وكالتك أو مستشار الهجرة الخاص بك

إذا كان شريك يتولى أعمال التأشيرة نيابة عنك، اطرح هذه الأسئلة قبل التوقيع:

• ما هي المصادر الرسمية التي تستخدمها لقواعد كل دولة، وكم مرة تراجعها؟
• من يراجع كل ملف قبل تقديمه، وما هي قائمة التحقق التي يستخدمونها؟
• كم مرة ستحدثنا، وبأي شكل؟
• ماذا يحدث إذا تم رفض ملف أو إعادته؟
• هل يدفع العمال أي رسوم لك أو لأي شخص تعمل معه؟
• من يحتفظ بجوازات سفر العمال أثناء العملية، ولمدة كم؟

علامات تحذيرية يجب الانتباه لها

• أي شخص يعد بتأشيرة "مضمونة". السلطة فقط هي التي تقرر.
• عروض لطريق سريع لا تظهر على الموقع الرسمي للحكومة.
• طلب من العمال دفع رسوم توظيف.
• الشركاء الذين يحتفظون بجوازات سفر العمال لفترة أطول مما تتطلبه خطوة التأشيرة.

نادراً ما يكون لتأخيرات التأشيرات سبب واحد كبير. الجدول الزمني الواضح، والفحص الدقيق للملف، والمراجعة الأسبوعية لانتهاء الصلاحية، والتواصل المستمر مع العمال يسدون معظم الفجوات الصغيرة قبل أن تكلفك تاريخ البدء.

الأسئلة المتكررة

كم يستغرق معالجة تأشيرة العمل؟

يعتمد ذلك على الدولة ونوع التأشيرة. تنشر بعض السلطات وقتاً رسمياً لاتخاذ القرار، وبموجب بعض القواعد، مثل تصريح الاتحاد الأوروبي الموحد، لا يُحسب هذا الوقت إلا من تاريخ اكتمال الملف. تحقق دائماً من موقع الهجرة الرسمي لدولة المقصد وأضف هامش أمان.

هل يمكننا تقديم ملف غير مكتمل لتوفير الوقت؟

عادة ما تكون فكرة سيئة. يمكن إعادة الملف غير المكتمل أو وضعه قيد الانتظار، مما يضيف أسابيع. قم بإصلاح الفجوات أولاً وقدم ملفاً مكتملاً.

ما هي شهادة أبوستيل وهل نحتاج إليها؟

أبوستيل هي شهادة واحدة تؤكد وثيقة عامة حتى يمكن استخدامها في دولة أخرى. وهي تحل محل عملية التصديق الأطول بين الدول التي انضمت إلى اتفاقية لاهاي لأبوستيل. اسأل سلطة المقصد عن الوثائق التي تحتاج إلى واحدة.

هل يجب على العمال دفع تكاليف التأشيرة أو التوظيف الخاصة بهم؟

تقول معايير التوظيف العادل الدولية إن العمال لا ينبغي أن يدفعوا رسوم توظيف أو تكاليف ذات صلة. تحقق من القانون في كل من دولة الإرسال ودولة الاستقبال. تأكد من أن وكالتك تتبع نفس القاعدة.