Pracovní povolení ve Spojených arabských emirátech: Orientace v předpisech MOHRE a 12 typech povolení

Pokud přivádíte pracovníky do Spojených arabských emirátů, pracovní povolení je základem všeho. Tento průvodce vysvětluje základní pravidla, typy povolení jednoduchými slovy, pět chyb, za které hrozí nejvyšší pokuty, a kontrolní seznam, který může váš tým použít pro každou skupinu nově najatých zahraničních pracovníků.

Základní pravidlo: žádné povolení, žádná práce

Zákoník práce SAE je federální dekret č. 33 z roku 2021. Podle článku 6 nesmí osoba pracovat ve Spojených arabských emirátech bez platného pracovního povolení od Ministerstva pro lidské zdroje a emiratizaci (MOHRE). Zaměstnavatelé nesmí nikoho nabírat ani zaměstnávat, dokud není toto povolení vydáno.¹

V říjnu 2026 ministerstvo MOHRE připomnělo soukromým společnostem, že za pět konkrétních porušení hrozí pokuty od 100 000 Dh do 1 milionu Dh.² Těchto pět porušení je:

• zaměstnávání pracovníka bez pracovního povolení od ministerstva;
• nábor nebo zaměstnávání pracovníka, pro kterého následně nemáte práci;
• využití pracovního povolení k jinému účelu, než ke kterému bylo vydáno;
• uzavření nebo pozastavení činnosti podniku bez vypořádání statusu jeho zaměstnanců;
• zaměstnávání mladistvých v rozporu se zákonem, i když s tím rodič nebo zákonný zástupce souhlasí.²

Tyto pokuty nejsou v říjnu 2026 novinkou. Byly zvýšeny federálním dekretem č. 9 z roku 2024, který je v platnosti od 31. srpna 2024. Předtím se za stejné delikty ukládaly pokuty od 50 000 Dh do 200 000 Dh.³ Změna z roku 2024 rovněž zavedla stejně vysokou pokutu za fiktivní zaměstnávání pracovníků, přičemž se násobí počtem dotčených pracovníků.³

12 typů povolení jednoduchými slovy

Ve stejném pokynu z října 2026 uvedlo ministerstvo MOHRE 12 typů povolení. Vyzvalo podniky, aby zvolily povolení, které odpovídá pracovní pozici a situaci daného pracovníka.²

1. Nábor ze zahraničí (mimo SAE): pro přivedení nového pracovníka ze zahraničí.
2. Převod: pro přesun neemirátského pracovníka z jedné registrované společnosti do druhé.
3. Osoba sponzorovaná rodinou: pro zaměstnání někoho, kdo žije ve Spojených arabských emirátech díky sponzorství člena rodiny.
4. Dočasné: pro úkol, který musí být dokončen v určitém časovém období.
5. Mise (pracovní cesta): pro přivedení pracovníků ze zahraničí na dočasný úkol nebo projekt s pevně stanoveným koncem.
6. Práce na částečný úvazek: pro smlouvu na částečný úvazek, s pracovníky zevnitř i vně SAE.
7. Mladiství: pro mladé lidi ve věku 15 až 18 let, za přísných podmínek.
8. Studentská odborná praxe nebo zaměstnání: pro studenty od 15 let věku.
9. Občané SAE a zemí GCC: pro zaměstnávání Emiráťanů nebo občanů jiných států Perského zálivu.
10. Držitel Golden Visa (zlatého víza): pro zaměstnání držitele zlatého víza, který již v SAE pobývá.
11. Emirátský stážista: pro odbornou přípravu občanů SAE v souladu s jejich kvalifikací.
12. Soukromé doučování: pro osoby, které poskytují soukromé lekce.²

Oficiální vládní portál u.ae uvádí k 19. říjnu 2026 celkem 13 typů. Tento seznam přidává povolení pro freelancery (osoby samostatně výdělečně činné) pro jednotlivce, kteří pracují sami na sebe bez zaměstnavatele jako sponzora.¹ Povolení pro freelancery je určeno pro jednotlivce. Není to způsob, jakým byste mohli obsazovat pozice ve vaší společnosti.

Povolení, která jsou pro nábor ze zahraničí nejdůležitější

Pro hromadný nábor ze zahraničí se nejčastěji využívají dvě povolení. Povolení pro nábor ze zahraničí je platné dva roky. Povolení pro misi (pracovní cestu) umožňuje společnosti přivézt pracovníka ze zahraničí na konkrétní dočasnou práci nebo časově omezený projekt.¹

Nezaměňujte povolení pro misi s dočasným povolením. Na portálu u.ae je dočasné povolení určeno pro pracovníka, který již v SAE pobývá, pracuje omezenou dobu v jiné společnosti a poté se vrací ke svému původnímu zaměstnavateli.¹

Podmínky, které je třeba zkontrolovat před podáním žádosti

Portál u.ae uvádí podmínky pro vydání pracovního povolení. Před podáním žádosti u každé pracovní pozice zkontrolujte tyto čtyři body:¹

• Práce musí odpovídat předmětu podnikání na vaší obchodní licenci.
• Vaše obchodní licence musí být platná a bez porušení předpisů.
• U profesí, které vyžadují licenci k výkonu praxe, musí pracovník splňovat toto pravidlo.
• Pracovník musí být starší 18 let, s výjimkou povolení pro mladistvé a studenty.

Ministerstvo MOHRE může zamítnout, přestat obnovovat nebo zrušit povolení, pokud společnost poskytne nesprávné dokumenty, je fiktivní nebo nedodržuje systém ochrany mezd (WPS).¹ Poplatek za vydání nebo obnovení povolení se pohybuje od 250 AED do 3 450 AED v závislosti na tom, zda je vaše společnost v kategorii A, B nebo C. Společnosti s historií porušování předpisů jsou zařazeny do kategorie C.¹

Pracovní nabídka je na prvním místě

Pořadí je následující: formální pracovní nabídka, poté pracovní smlouva, poté pracovní povolení, poté pracovní vízum. Pracovní nabídka musí být v arabštině a angličtině, plus ve třetím jazyce, kterému pracovník rozumí. Je zaslána pracovníkovi v jeho domovské zemi k posouzení a schválení.⁴

Podepsaná nabídka se přikládá k žádosti o pracovní povolení. Poskytnutí nepravdivých informací ministerstvu může vést k pokutám až do výše 20 000 AED. Jakmile je smlouva podepsána, zaměstnavatel nemůže měnit podmínky nabídky, pokud s tím pracovník nesouhlasí.⁴

U velké skupiny zaměstnanců to znamená, že potřebujete přeloženou nabídku pro každou jazykovou skupinu a podepsanou kopii od každého pracovníka, než podáte žádost.

Udržujte lidi v práci a vyplácejte je

Nábor pracovníka a jeho ponechání bez práce je jedním z pěti závažných porušení zákona. Ministerstvo uvádí, že nábor by měl být spojen s reálnými obchodními potřebami.² V praxi: nepřivážejte skupinu zaměstnanců dříve, než jsou pro ně připravena pracoviště, projekty nebo směny.

Mzda je stejně důležitá. Všechny společnosti registrované u MOHRE musí vyplácet mzdy prostřednictvím systému ochrany mezd (WPS). Podle ministerského usnesení z roku 2026 je mzda za předchozí měsíc splatná první den každého měsíce a nejméně 85 procent celkové dlužné mzdy musí být vyplaceno včas.⁵

Od prvního dne platí další dvě pravidla. Účtování náborových poplatků pracovníkům je ve Spojených arabských emirátech nezákonné a zabavování cestovních pasů pracovníků je zakázáno.⁶

Když smlouva končí

Zaměstnavatelé musí vyplatit všechny nevyplacené mzdy, další nároky a odchodné do 14 dnů od ukončení smlouvy. Pracovníkovi vzniká nárok na odchodné po minimálně jednom roce nepřetržitého zaměstnání a vypočítává se ze základní mzdy.⁷

Pro zrušení pracovního povolení musí společnost potvrdit, že pracovník obdržel vše, co mu náleží.¹ Od srpna 2024 může kterákoli strana podat pracovněprávní žalobu až do dvou let od ukončení pracovního poměru.³

Kontrolní seznam pro každou skupinu

1. Před zasláním pracovní objednávky své agentuře přiřaďte ke každé roli typ povolení.
2. Zkontrolujte, zda každý název pracovní pozice odpovídá činnosti uvedené ve vaší obchodní licenci.
3. Připravte pracovní nabídky v arabštině, angličtině a jazyce daného pracovníka. Uschovejte podepsané kopie.
4. Datum příjezdu stanovte podle toho, kdy je práce připravena, nikoli podle toho, kdy jsou připravena víza.
5. Zařaďte každého nového pracovníka do systému výplat WPS od prvního měsíce.
6. Písemně potvrďte, že vaše agentura neúčtuje pracovníkům žádné náborové poplatky.
7. Zajistěte, aby pracovníci měli své pasy u sebe.
8. Plánujte odchody. Vyčleňte prostředky na konečné vyrovnání a odchodné do 14 dnů.
9. Sledujte kategorii své společnosti. Porušení předpisů vás může zařadit do kategorie C a zvýšit vaše náklady.

Otázky, které položit své agentuře nebo referentovi pro vládní záležitosti

• Jaký typ povolení použijete pro každou roli a proč?
• Odpovídá každý název pracovní pozice naší obchodní licenci?
• Kdo překládá pracovní nabídky a kdo kontroluje, zda jim pracovníci porozuměli?
• V jaké kategorii se naše společnost aktuálně nachází a máme nějaká nevyřešená porušení předpisů?
• Jak prokážete, že žádný pracovník neplatil náborový poplatek?

Pravidla a poplatky se mění. Před každým velkým náborem si podrobnosti ověřte u MOHRE nebo na portálu u.ae.

Často kladené otázky

Existuje 12 nebo 13 typů pracovních povolení v SAE?

Objevují se oba počty. Pokyny MOHRE z října 2026 uvádějí 12 povolení pro společnosti. Portál u.ae uvádí 13, protože započítává i povolení pro freelancery pro jednotlivce.

Které povolení potřebujeme, abychom přivedli pracovníky ze zahraničí na jeden projekt?

Pro projekt s pevně stanoveným koncem se ptejte na povolení pro misi (pracovní cestu). Pro běžný dlouhodobý nábor ze zahraničí je obvyklou volbou povolení pro nábor ze zahraničí. Před podáním žádosti potvrďte správný typ u MOHRE nebo u svého referenta pro vládní záležitosti.

Jaká je nejvyšší pokuta za chyby v pracovních povoleních?

Pokuty za pět hlavních porušení se pohybují od 100 000 Dh do 1 milionu Dh. Zahrnují zaměstnávání bez povolení, využití povolení k nesprávnému účelu a nábor lidí, aniž by jim byla poskytnuta práce.

Jak rychle musíme vyplatit pracovníka po skončení smlouvy?

Konečná mzda, další nároky a odchodné musí být vyplaceny do 14 dnů od ukončení smlouvy. Před zrušením povolení musíte rovněž potvrdit, že pracovník byl plně vyplacen.