حملة عالمية ضد رسوم التوظيف غير القانونية: ما يجب على أصحاب العمل معرفته

هذا الدليل مخصص لأصحاب العمل ومديري الموارد البشرية ومسؤولي التوظيف الذين يستقدمون عدداً كبيراً من العمال من الخارج. ستتعرف على ما تغير، وما الذي يُعد رسوم توظيف، وأين يحظر القانون بالفعل دفع العمال لهذه الرسوم، ولماذا لا تزال الرسوم تظهر رغم اعتقادك أنك تغطي جميع التكاليف، بالإضافة إلى قائمة مراجعة خطوة بخطوة بالأسئلة التي يجب طرحها على وكالات التوظيف الخاصة بك.

ما الذي تغير

أصبح دفع العمال لتكاليف وظائفهم بأنفسهم محل تساؤل علني، على جانبي مسار التوظيف.

في أواخر أكتوبر 2026، صرح وزير الدولة لشؤون رعاية المغتربين في بنغلاديش بأن السفير السعودي تساءل عن سبب دفع العمال البنغلاديشيين لتكاليف التوظيف بينما يدفع أصحاب العمل في المملكة العربية السعودية جميع المصاريف، بما في ذلك تذاكر الطيران.¹ احتج ممثلو وكالات التوظيف في الاجتماع، واعترف الوزير نفسه بأن العمال قد يدفعون أحياناً مقابل التأشيرات للمنافسة مع عمال من دول أخرى.¹ الرسالة الموجهة لأصحاب العمل بسيطة: حتى عندما تدفع أنت، قد يقوم شخص ما في سلسلة التوريد بشحن العامل مرة أخرى.

في حكم صدر في نفس الشهر، قضت محكمة التوظيف في نيوزيلندا بأن فرض رسوم على العمال المهاجرين مقابل وظيفة في نيوزيلندا يعد أمراً غير قانوني حتى وإن تم دفع الأموال خارج البلاد.² يغطي الحكم أيضاً المدفوعات التي تتم من خلال أفراد الأسرة أو الأصدقاء أو وكلاء التوظيف الذين يعملون لصالح صاحب العمل، وقد حذرت دائرة الهجرة النيوزيلندية أصحاب العمل ووسطاءهم للتأكد من أن ممارساتهم الخارجية تتماشى مع المعايير النيوزيلندية.²

هذه القضايا ليست أفكاراً جديدة. فهي تطبق معايير موجودة منذ سنوات. تنص توجيهات منظمة العمل الدولية (ILO) بشأن التوظيف العادل على أنه لا ينبغي تحميل العمال، بشكل مباشر أو غير مباشر، كلياً أو جزئياً، أي رسوم أو تكاليف ذات صلة بتوظيفهم.³ إن مبدأ "يدفع صاحب العمل"، الذي يروج له معهد حقوق الإنسان والأعمال (IHRB)، هو التزام من صاحب العمل بدفع التكلفة الكاملة للتوظيف، وهو يعكس المبدأ الأول من مبادئ دكا: لا ينبغي لأي عامل أن يدفع مقابل الحصول على وظيفة.⁴

ما الذي يُعد رسوم توظيف

يعتقد العديد من المشترين أن "الرسوم" تعني فقط رسوم التوظيف الخاصة بالوكالة. لكن التعريفات أوسع بكثير. يقول معهد IHRB إن هذه الرسوم يمكن أن تغطي عملية التوظيف نفسها، والسفر، والتأشيرة، والتكاليف الإدارية، ورسوم الخدمات الأخرى غير المحددة.⁴ تقدم قاعدة التعاقد الفيدرالية الأمريكية بشأن الاتجار بالأشخاص واحدة من أكثر القوائم تفصيلاً. فهي تُعرف رسوم التوظيف بأنها رسوم من أي نوع مرتبطة بعملية التوظيف، بغض النظر عن متى أو كيف أو أين يتم فرضها أو تحصيلها.⁵ تتضمن قائمتها ما يلي:

• البحث عن العمال، ومقابلتهم، واختيارهم، وتدريبهم، وتوجيههم، واختبار مهاراتهم؛
• الإعلان، وشهادات العمل، ومعالجة الطلبات والالتماسات؛
• التأشيرات، والصور الشخصية، وجوازات السفر، وغيرها من وثائق الهوية أو الهجرة؛
• الفحوصات الطبية والتطعيمات المطلوبة، وفحوصات الخلفية والمراجع والأمن؛
• رسوم وكلاء صاحب العمل أو وكلائه أو محاميه، ورسوم التوثيق أو الرسوم القانونية؛
• الترجمة الفورية، والترجمة التحريرية، وترتيبات السفر؛
• الرسوم التي تفرضها الحكومة مثل رسوم عبور الحدود، أو الضرائب، أو صناديق رعاية العمال؛
• تذاكر الطيران وغيرها من وسائل النقل من البلد الأم إلى موقع العمل، والعودة في نهاية الوظيفة؛
• ودائع التأمين، والكفالات، والتأمين، ورسوم المعدات.

تنص نفس القاعدة على أن الدفعة تظل رسوم توظيف إذا تم خصمها من الأجور، أو استردادها من خلال أجور أو مزايا أقل، أو دفعها كرشوة أو عمل مجاني، أو تحصيلها من قبل وكيل، أو وسيط عمالة، أو شركة توظيف، أو مقاول من الباطن في أي مستوى.⁵ بعبارات بسيطة: إذا دفع العامل أي شيء للحصول على الوظيفة، بأي شكل، لأي شخص، فإن ذلك يُحسب رسوماً.

أين ينص القانون بالفعل على عدم وجوب دفع العامل للرسوم

في العديد من الأماكن، يعد هذا قانوناً بالفعل، وليس مجرد ممارسة جيدة.

• الإمارات العربية المتحدة. تنص المادة 6 من المرسوم بقانون اتحادي رقم 33 لسنة 2021 على أنه لا يجوز لصاحب العمل تحميل العامل أو استيفاء أي رسوم توظيف أو تشغيل منه، سواء كان ذلك بشكل مباشر أو غير مباشر. وتتطلب نفس المادة الحصول على تصريح عمل من وزارة الموارد البشرية والتوطين (MOHRE) وتحظر التوظيف، أو العمل كوسيط في التوظيف، دون ترخيص من الوزارة.⁶
• نيوزيلندا. يطبق قرار محكمة التوظيف قانون حماية الأجور لعام 1983 على الرسوم المدفوعة في الخارج ومن خلال أطراف ثالثة.²
• العقود الفيدرالية الأمريكية. يجب على المقاولين وموظفيهم ووكلائهم عدم فرض رسوم توظيف على الموظفين أو الموظفين المحتملين، وتتطلب بعض العقود خطة امتثال تتضمن خطة توظيف وأجور تحظر هذه الرسوم.⁵

إذا كنت توظف لأكثر من بلد، فتحقق من القواعد في كل بلد وجهة وفي كل بلد توظف منه.

لماذا تظهر الرسوم حتى عندما تدفع أنت

معظم أصحاب العمل الذين يجدون رسوماً مدفوعة من العمال في سلسلة التوريد الخاصة بهم لم يخططوا لها. السبب غالباً هو السعر. يوضح معهد IHRB أن المنافسة الشديدة بين الوكالات تدفع سعر التوظيف للانخفاض حتى تصبح الطريقة الوحيدة للوكالة لتحقيق ربح هي فرض رسوم على العمال.⁷ كما يشير إلى أنه، على مستوى الشركة، قد يكون مديرو التوظيف في وضع يسمح لهم بطلب رشاوى أو خدمات من الوكالات.⁷

لذا فإن عرض السعر المنخفض جداً أو عرض التوظيف "المجاني" هو علامة تحذير، وليس توفيراً. إذا كنت لا تدفع مقابل العمل، فمن المحتمل أن العامل هو من يدفع.

لماذا يهم هذا عملك

رسوم التوظيف ليست مجرد مسألة ورقية صغيرة. يقول معهد IHRB إن هذه الرسوم يمكن أن تترك العمال فقراء وأحياناً في حالة عمل قسري.⁷ تقدر منظمة العمل الدولية أن 27.6 مليون رجل وامرأة وطفل يعملون في ظروف عمل قسري حول العالم، في كل بلد وكل قطاع اقتصادي.⁸ العامل الغارق في الديون من أجل وظيفة قد يخشى الشكوى من ظروف العمل غير الآمنة. بالنسبة لك، هذا يعني مخاطر قانونية، وخسارة عملاء يقومون بتدقيق مورديهم، وارتفاع معدل دوران العمالة.

قائمة مراجعة عملية لأصحاب العمل

1. قبل التوقيع مع وكالة

1. اكتب قاعدة واضحة "لا رسوم على العمال" في عقدك، باستخدام تعريف واسع مثل القوائم أعلاه.
2. اطلب من كل وكالة، كتابةً، سعراً مفصلاً يوضح كل تكلفة ستدفعها: الفحوصات الطبية، التأشيرات، السفر، التدريب، الوثائق، ورسوم الخدمة الخاصة بالوكالة.
3. اسأل عن الوكلاء الفرعيين أو الوسطاء الذين يستخدمونهم في بلد الإرسال، واطلب نفس القاعدة لكل واحد منهم.
4. قارن عروض الأسعار. إذا كان أحدها أقل بكثير من الآخرين، فاسأل بالضبط كيف تغطي الوكالة تكاليفها.
5. تحقق مما إذا كانت الوكالة مدرجة في سجل التوظيف المسؤول التابع لمعهد IHRB أو معتمدة بموجب نظام IRIS الخاص بالمنظمة الدولية للهجرة (IOM).⁷

2. أسئلة لطرحها على وكالتك

• من يدفع تكاليف الفحص الطبي، والتأشيرة، والطيران، وأي تدريب قبل المغادرة؟
• هل يدفع أي عامل وديعة أو كفالة أو رسوم "معالجة" لأي شخص؟
• كيف تخبرون العمال أن الوظيفة مجانية، وبأي لغة؟
• هل يمكننا مقابلة العمال بشكل خاص، دون وجود موظفيكم؟
• ماذا يحدث إذا اكتشفنا أن عاملاً قد دفع رسوماً؟

3. عند وصول العمال

1. تحدث مع عينة من العمال الجدد بلغتهم الأم، بعيداً عن موظفي الوكالة. اسأل عما دفعوه، ولمن، وما إذا كانوا قد اقترضوا المال.
2. راجع قسائم الرواتب الأولى بحثاً عن خصومات لم توافق عليها.
3. امنح العمال طريقة آمنة للإبلاغ عن الرسوم بعد الوصول، وليس فقط في اليوم الأول.

4. إذا وجدت رسوماً

1. لا تعاقب العامل. فهو الضحية.
2. رد المال للعامل، ثم استرد المبلغ من الوكالة بموجب عقدك. بموجب القاعدة الفيدرالية الأمريكية، يعد الإجراء التصحيحي الذي قد يشمل التعويض للضحايا أحد العوامل التي يمكن للمسؤولين أخذها في الاعتبار.⁵
3. اتفق على خطة تصحيح مكتوبة مع الوكالة، أو أنهِ العلاقة إذا لم يتغير الوضع.
4. احتفظ بسجلات يمكنك عرضها للعملاء أو السلطات.

خطط للميزانية بصدق

دفع التكلفة الكاملة للتوظيف يكلف أكثر من قبول أرخص عرض. خطط لذلك منذ البداية. يحذر معهد IHRB أيضاً من أن الوكالات التي تبتعد عن نماذج الدفع من قبل العمال قد تحتاج إلى وقت ودعم للتغيير، لذا حدد مواعيد واضحة وتحقق من التقدم بدلاً من توقع تغيير بين عشية وضحاها.⁷ السعر المفصل بالكامل عادة ما يكون أرخص من قضية قانونية أو خسارة عميل.

أسئلة شائعة

هل من القانوني السماح للعمال بدفع تكاليف تأشيرتهم أو فحصهم الطبي؟

بموجب توجيهات التوظيف العادل الدولية، هذه تكاليف توظيف يجب على صاحب العمل دفعها. في بعض البلدان، يعد تحميلها للعامل مخالفاً للقانون أيضاً. الطريقة الأكثر أماناً هي دفعها بنفسك والتصريح بذلك كتابةً.

ماذا لو تم دفع الرسوم لوكيل في بلد العامل الأصلي؟

لا يزال ذلك يُعد رسوم توظيف. فالرسوم المدفوعة في الخارج، أو من خلال الوكلاء الفرعيين أو أفراد الأسرة، لا تزال قادرة على خلق مخاطر قانونية لصاحب العمل. يجب أن يغطي عقدك كل وكيل في السلسلة.

كيف يمكنني معرفة ما إذا كان العمال قد دفعوا رسوماً؟

اسألهم مباشرة وبشكل خاص، بلغتهم، بعد وقت قصير من الوصول. تحقق من قسائم الرواتب بحثاً عن أي خصومات غير مبررة. الأسعار المنخفضة جداً للوكالات هي أيضاً علامة تحذير.

ماذا يجب أن أفعل إذا اكتشفت أن العمال قد دفعوا رسوماً؟

رد الأموال للعمال أولاً ولا تعاقبهم. ثم استرد المال من الوكالة واتفق على خطة لمنع حدوث ذلك مرة أخرى. احتفظ بسجلات لكل خطوة.