Глобальное противодействие незаконным сборам за трудоустройство: что должны знать работодатели

Это руководство предназначено для работодателей, HR-директоров и заказчиков рабочей силы, нанимающих большое количество иностранных сотрудников. Вы узнаете, что изменилось, что считается сбором за трудоустройство, где закон уже запрещает взимать оплату с работников, почему сборы все равно появляются, даже если вы думаете, что оплатили все расходы, а также получите пошаговый чек-лист с вопросами для ваших кадровых агентств.

Что изменилось

Практика, при которой работники сами платят за свое трудоустройство, сегодня публично ставится под сомнение по обе стороны процесса найма.

В конце октября 2026 года государственный министр по вопросам благосостояния экспатриантов Бангладеш сообщил, что посол Саудовской Аравии поинтересовался, почему бангладешские работники оплачивают расходы на трудоустройство, если работодатели в Саудовской Аравии уже покрывают все затраты, включая авиабилеты.¹ Представители кадровых агентств на встрече выразили протест, а сам министр признал, что работники иногда могут оплачивать визы, чтобы конкурировать с соискателями из других стран.¹ Послание работодателям простое: даже когда платите вы, кто-то в цепочке посредников может взимать плату с работника повторно.

В постановлении, опубликованном в том же месяце, Суд по трудовым спорам Новой Зеландии заявил, что взимание сбора с мигрантов за трудоустройство в Новой Зеландии является незаконным, даже если деньги выплачиваются за пределами страны.² Постановление также охватывает платежи, совершенные через членов семьи, друзей или кадровых агентов, действующих от имени работодателя, а миграционная служба Новой Зеландии (Immigration New Zealand) предупредила работодателей и их посредников о необходимости убедиться, что их практика найма за рубежом соответствует стандартам Новой Зеландии.²

Эти случаи не являются новыми идеями. Они применяют стандарты, существующие уже много лет. Руководство Международной организации труда (МОТ) по справедливому найму гласит, что с работников не должны взиматься, прямо или косвенно, полностью или частично, никакие сборы или сопутствующие расходы, связанные с их трудоустройством.³ «Принцип оплаты работодателем» (The Employer Pays Principle), продвигаемый Институтом по правам человека и бизнесу (IHRB), является обязательством работодателя оплатить полную стоимость найма и отражает Принцип 1 Даккских принципов: ни один работник не должен платить за рабочее место.⁴

Что считается сбором за трудоустройство

Многие заказчики думают, что «сбор» означает только комиссию агентства за подбор персонала. Определения гораздо шире. IHRB утверждает, что эти сборы могут включать непосредственно процесс найма, проезд, визовые и административные расходы, а также другие неуказанные сервисные сборы.⁴ Федеральное правило США о торговле людьми содержит один из самых подробных списков. Оно определяет сборы за трудоустройство как любые виды платежей, связанных с процессом найма, независимо от того, когда, как и где они взимаются или собираются.⁵ В список включены:

• поиск, собеседование, отбор, обучение, ориентация и проверка навыков работников;
• реклама, сертификация труда, а также обработка заявлений и ходатайств;
• визы, фотографии, паспорта и другие документы, удостоверяющие личность или иммиграционные документы;
• необходимые медицинские осмотры, вакцинация, а также проверки биографии, рекомендаций и безопасности;
• гонорары рекрутеров, агентов или юристов работодателя, а также нотариальные или юридические сборы;
• устный и письменный перевод, а также организация поездок;
• установленные правительством сборы, такие как сборы за пересечение границы, пошлины или фонды социального обеспечения работников;
• авиабилеты и другой транспорт из страны проживания до места работы и обратно по окончании трудового договора;
• депозиты, залоги, страховка и оплата оборудования.

То же правило гласит, что платеж остается сбором за трудоустройство, если он вычитается из заработной платы, компенсируется через более низкую оплату или льготы, выплачивается в качестве «отката» или бесплатного труда, либо собирается агентом, кадровым брокером, рекрутинговой фирмой или субподрядчиком на любом уровне.⁵ Простыми словами: если работник платит что-либо, чтобы получить работу, в любой форме и кому бы то ни было, это считается сбором.

Где закон уже запрещает работникам платить

Во многих странах это уже является законом, а не просто надлежащей практикой.

• Объединенные Арабские Эмираты. Статья 6 Федерального декрета-закона № 33 от 2021 года гласит, что работодатель не имеет права взимать с работника или собирать с него расходы на трудоустройство и наем, прямо или косвенно. Эта же статья требует наличия разрешения на работу от Министерства кадровых ресурсов и эмиратизации (MOHRE) и запрещает наем или выполнение функций посредника при найме без лицензии министерства.⁶
• Новая Зеландия. Решение Суда по трудовым спорам применяет Закон о защите заработной платы 1983 года к сборам, выплаченным за рубежом и через третьих лиц.²
• Федеральные контракты США. Подрядчики, их сотрудники и агенты не должны взимать с работников или потенциальных сотрудников сборы за трудоустройство; некоторые контракты требуют наличия плана соответствия, который включает план найма и оплаты труда, запрещающий такие сборы.⁵

Если вы ведете найм для нескольких стран, проверяйте правила в каждой стране назначения и в каждой стране, где вы осуществляете поиск кандидатов.

Почему сборы возникают, даже если вы платите

Большинство работодателей, обнаруживших сборы, оплаченные работниками в их цепочке поставок, не планировали этого. Причиной часто является цена. IHRB объясняет, что интенсивная конкуренция между агентствами снижает стоимость услуг по найму до тех пор, пока единственным способом получения прибыли для агентства не становится взимание платы с работников.⁷ Также отмечается, что на уровне компаний менеджеры по найму могут оказаться в положении, когда они требуют от агентств взяток или одолжений.⁷

Таким образом, очень низкая цена или предложение «бесплатного» найма — это тревожный знак, а не экономия. Если вы не платите за работу, вероятно, за нее платит работник.

Почему это важно для вашего бизнеса

Сборы за трудоустройство — это не просто бумажная волокита. IHRB заявляет, что эти сборы могут оставить работников без средств к существованию и иногда привести к принудительному труду.⁷ По оценкам МОТ, 27,6 миллиона мужчин, женщин и детей находятся в условиях принудительного труда по всему миру, в каждой стране и каждом секторе экономики.⁸ Работник, залезший в долги ради трудоустройства, может бояться жаловаться на небезопасные условия труда. Для вас это означает юридические риски, потерю клиентов, проводящих аудит своих поставщиков, и высокую текучесть кадров.

Практический чек-лист для работодателей

1. Прежде чем подписать договор с агентством

1. Пропишите в контракте четкое правило «никаких сборов с работников», используя широкое определение, подобное спискам выше.
2. Письменно потребуйте от каждого агентства детализированный расчет стоимости, в котором указаны все расходы, которые вы оплатите: медицинские анализы, визы, проезд, обучение, документы и сервисный сбор самого агентства.
3. Спросите, каких субагентов или брокеров они используют в стране отправки, и потребуйте соблюдения того же правила для каждого из них.
4. Сравните предложения. Если одно значительно ниже остальных, спросите, как именно агентство покрывает свои расходы.
5. Проверьте, числится ли агентство в Реестре ответственного найма IHRB или сертифицировано по схеме IOM IRIS.⁷

2. Вопросы для вашего агентства

• Кто оплачивает медицинские анализы, визы, перелет и любое предвыездное обучение?
• Платит ли кто-либо из работников депозит, залог или сбор за «обработку документов»?
• Как вы сообщаете работникам, что трудоустройство бесплатно, и на каком языке?
• Можем ли мы проводить собеседования с работниками в частном порядке, без присутствия вашего персонала?
• Что произойдет, если мы обнаружим, что работник платил?

3. Когда работники прибывают

1. Поговорите с группой новых работников на их родном языке, вдали от персонала агентства. Спросите, что они платили, кому и занимали ли они деньги.
2. Проверьте первые расчетные листки (пейслипы) на наличие неутвержденных вами вычетов.
3. Предоставьте работникам безопасный способ сообщать о сборах после прибытия, а не только в первый день.

4. Если вы обнаружили сборы

1. Не наказывайте работника. Он жертва.
2. Возместите деньги работнику, затем взыщите их с агентства в соответствии с вашим контрактом. Согласно федеральному правилу США, меры по исправлению положения, которые могут включать компенсацию жертвам, являются одним из факторов, которые учитывают официальные лица.⁵
3. Согласуйте с агентством письменный план корректирующих действий или расторгните отношения, если ситуация не изменится.
4. Храните записи, которые вы сможете показать клиентам или властям.

Планируйте бюджет честно

Оплата полной стоимости найма обходится дороже, чем принятие самого дешевого предложения. Планируйте это с самого начала. IHRB также предупреждает, что агентствам, отходящим от моделей, где платит работник, может потребоваться время и поддержка для изменений, поэтому устанавливайте четкие сроки и проверяйте прогресс, вместо того чтобы ожидать изменений за одну ночь.⁷ Полностью детализированная цена обычно обходится дешевле, чем судебный процесс или потеря клиента.

Часто задаваемые вопросы

Законно ли позволять работникам платить за свою визу или медицинский анализ?

Согласно международным руководствам по справедливому найму, это расходы по трудоустройству, которые должен оплачивать работодатель. В некоторых странах перекладывать их на работника также запрещено законом. Самый безопасный подход — оплатить их самостоятельно и заявить об этом в письменном виде.

Что если сбор был выплачен агенту в стране проживания работника?

Это все равно считается сбором. Сборы, уплаченные за рубежом, через субагентов или членов семьи, могут создать юридические риски для работодателя. Ваш контракт должен охватывать каждого агента в цепочке.

Как узнать, платили ли работники сборы?

Спросите их напрямую и в частном порядке, на их родном языке, вскоре после прибытия. Проверяйте расчетные листки на предмет необъяснимых вычетов. Очень низкие цены агентств — это также тревожный знак.

Что делать, если я обнаружил, что работники платили?

Сначала возместите деньги работникам и не наказывайте их. Затем взыщите средства с агентства и договоритесь о плане действий, чтобы предотвратить повторение ситуации. Ведите учет каждого шага.